与艺术品拍卖市场的繁荣相对应的，是拍卖行业存在的种种乱象，从业人员芜杂、赝品充斥、定价机制不完善等问题正在成为制约拍卖行业健康发展的种种掣肘。在国家立法层面上，除《中华人民共和国拍卖法》《拍卖管理办法》以外，其他与之相关的法律法规零散地分布在民事、刑事法规中，对于有效管理拍卖市场、维护经营秩序所起作用较小。

9月17日，中国拍卖行业协会接连发布《文物艺术品拍卖从业人员职业守则》《文物艺术品拍卖标的审定指导规范》和《文物艺术品拍卖标的保存管理指导规范》三项艺术品行业规范，首次将艺术品拍卖市场的法律规范体系延伸细化至重要人员操守、审件、保管等具体业务环节，并借此回应了当下公众对拍卖行拍品把关、拍品安全保障、人员操守等环节的疑问。

新规定第一次将职业管理规定扩展到拍卖从业人员，并规定从业人员要承担若干义务，包括不得接受商业贿赂、保护商业秘密、防止不正当竞争等，显示出了明显的进步。但从另一方面来看，如何有效监管将成为行业协会的难题。毕竟，从严格意义上讲，中国拍卖行业协会在针对目前国内艺术品拍卖市场的管理职能时，仅限于监管，而不具备强制执行的能力。这也就导致，在很大程度上，新规定的出台将极有可能遭到多数拍卖公司的“变相行”执行，而至于违反规定的处罚行为，中国拍卖行业协会也无法独立实现，市场仍旧存在“上有政策，下有对策”的可能。

截至2012年7月，全国共有拍卖企业5686家，对一些较大的拍卖公司而言，多年的规范性操作已经使其具备了和国际接轨的自律能力，问题是面对众多二三线城市的中小型拍卖公司，中拍协所制定的规定能否得到贯彻，中拍协有没有时间和精力来监督、管理这些企业的经营行为，让人不禁产生疑问。

另一个需要注意的问题是，本次发布的规定虽然在各拍卖行的从业人员、拍卖品的审定与保管等方面都做了细化的规定，但对于违反规定所应当承担的后果基本没有提及。

受规定制定主体的身份所限，中拍协作为行业协会没有执法权力，制定严格的违规惩罚措施，执行起来并不现实，这就导致三部规定最终可能沦落为各个拍卖公司的行为参考，真正遵守与否届时只能凭自律和良心。而一旦出现违规事件，如背离职业守则，不遵守拍卖标的审定流程等，中拍协该如何进行干预，规定中没有提及，届时可能出现自主裁量权过宽、过松，甚至无法执行的问题。

一言以蔽之，新三项规定的出台给行业自律和规范提供了样板，是值得肯定的，但在细化之后如何深化，使之能够在最广泛的范围内得到贯彻，或许是中拍协乃至整个行业都需要思考的问题。